Направления оценки эффективности экологических стратегий

Направления оценки эффективности экологических стратегий

Направления оценки эффективности экологических стратегий

Направления оценки эффективности экологических стратегий

Большинство стран мира выражают свое видение развития в соответствующих стратегиях, программах или проектах. Поэтому неудивительно, что эффективность экономической, социальной и экологической политики государства зависит от результативности их реализации. В странах Европейского Союза обнародуют отчеты о результатах выполнения стратегий, программ и проектов по заранее выбранным качественными и количественными показателями, чтобы продемонстрировать уровень их эффективности и соответствия потребностям общества. Освещение результатов оценки стратегий способствует «обратной реакции» бизнеса и общественности, которые в свою очередь имеют возможность высказать собственное мнение о деятельности правительственных структур на разных уровнях.

В то же время управленческая практика по оценке эффективности правительственных стратегий или программ (особенно социального и экологического направления) еще новая и требует более глубокого изучения. Следует признать, что в последние годы активизировалась в стратегическом планировании и в настоящее время мы имеем значительный объем нормативной базы в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (это касается как международных, так и региональных стратегий, программ и проектов).

Однако несмотря на данный количественный показатель, мы наблюдаем низкое качество данных стратегических документов, это касается в том числе не учет альтернативности подходов, несовершенства понятийного аппарата, механизма реализации стратегий, обеспечения основ их реализаций и мониторинга самого процесса внедрения стратегий. Но самое главное, что не всегда понятно какой эффект будет достигнут в результате внедрения стратегии. Поэтому, следует проводить оценку эффективности реализации экологических стратегий, проследить достижения страны (ее регионов) устойчивого развития и иметь действенный инструмент, который измерял уровень достижения реализации экологических стратегий за определенный период времени.

Читайте также  Показатели финансовой стратегии организаций сферы услуг

Отметим при помощи которых методических инструментов можно проводить оценку эффективности реализации экологических стратегий, программ и проектов:

1) Используя инструменты инвестиционного менеджмента. В данном случае стратегию оценивают по таким известными показателями как: чистый приведенный доход, индекс доходности, индекс рентабельности проекта, период окупаемости стратегии, внутренняя ставка доходности. Однако применение данных показателей только с экономической точки зрения может показать результативность самой стратегии и ответить на вопрос оправдали вложенные средства результат? Однако не всегда результаты имеют количественные измерения, поэтому это затрудняет оценку эффективности стратегий, особенно социального и экологического направления. Поэтому часто сравнивают цели стратегии с понесенными затратами.

2) Использование типовых (стандартных) методик, разработанных в соответствии с конкретной отрасли, их направления, уровня или длительности. Они позволяют проводить оценку эффективности стратегий экологической направленности на разных уровнях и оценивать ход выполнения стратегий на всех этапах их жизненного цикла.

3) Использование методик эффективности, которые включаются в соответствующую стратегию или разрабатываются в соответствии с ней самой с целью эффективного контроля и мониторинга хода ее выполнения.

Читайте также  Категории «инновационная инфраструктура» в маркетинге

4) С использованием международных или отечественных инструментов оценки достижения страной экологической безопасности и стабильности. К наиболее известным следует отнести: международные — динамическая модель MAMS, разработанная группой Всемирного банка для оценки достижения страной Целей Развития Тысячелетия; Индекс развития человеческого потенциала; Индекс экологической эффективности; Мировой индекс счастья; Общий индекс прогресса; Индекс живой планеты; Индекс социоприродного развития и др .; отечественные Система измерения устойчивого развития, разработанная Институтом прикладного системного анализа НАН и МОН; региональный индекс устойчивого развития окружающей среды (URESI) и методика измерения устойчивого развития (МВСР).

5) Отчет соответствующих органов о ходе выполнения экологических стратегий. Подобные отчеты должны иметь обобщающий характер и представляться ответственными за это органами. О результатах экологической политики кроме чиновников сообщают представители общественности в ежегодных докладах.

Использование различных видов методик дает сравнительное представление процесса реализации конкретных стратегий

Поскольку одни из методов направлены на определение экономической эффективности, другие же с помощью экспертов экологической и социальной.

Результаты оценки реализации экологических стратегий позволят: проинформировать общество и мир о состоянии окружающей среды страны и эффективности государственной экологической политики; больше привлечь общественность к вопросу сохранения окружающей среды; ответить на вопрос целесообразности реализации подобных стратегий в будущем проследить направления финансирования мероприятий стратегии и др.

Похожее ...